demokrasi yg memegang kekuasan yg tertinggi adalah

Yang memegang kekuasaan tertinggi adalah rakyat.

Demokrasi berasal dari 2 kata yaitu "Demos" yang berarti rakyat dan "Kratos/cratein"yg berarti pemerintahan maka demokrasi adalah kekuasaan dari rakyat,oleh rakyat, dan untuk rakyat....jadi yang memegang kekuasaan tertinggi adalah rakyat itu sendiri (walau ad penyimpangan#abaikan ini)